| 各縣（市、區）人力資源和社會保障局，市直各有關單位：
為做好2015年度全市中高級專業技術職務任職資格評審工作，根據河南省職稱改革領導小組辦公室《2015年度河南省高級專業技術職務任職資格評審工作安排有關問題的通知》（豫職改辦〔2015〕37號）精神，結合我市職稱工作實際，現就有關事宜通知如下：
一、事業單位專業技術人員結構比例審核
（一）事業單位專業技術人員結構比例和職數審核工作，按照《河南省事業單位專業技術職務結構比例管理辦法》（豫人社職稱〔2011〕20號）和《關于調整事業單位專業技術人員和工勤技能人員結構比例控制標準有關問題的通知》（豫人社〔2015〕44號）等有關規定執行。
（二）堅持結構比例年度審核一次完成原則。事業單位現聘高、中級專業技術職務結構比例未達到控制標準的，高、中級專業技術職務分別按每年2%（其中：小學為1%）、3%左右的增幅逐年逐步到位；超過控制標準10個百分點以內的，按照“退二進一”進行審核；超過控制標準10個百分點以上、15個百分點以內的，按照“退三進一”進行審核；超過控制標準15個百分點以上的，原則上當年不再審核申報職數?，F聘高層級結構比例超過最高控制標準的，審核時應適當減少低一級層級職數。
（三）今年市直事業單位審核時間為9月17日至25日，需提供的材料有：編制部門批文、單位崗位設置完成后的專業技術人員數據庫、最新《河南省事業單位崗位設置聘用情況備案表》、單位人員變動的有效證件證明、《河南省事業單位專業技術職務（崗位）結構比例審核表》一式3份、上年度結構比例審核表。審核工作結束后，市直事業單位結構比例審核職數將在鄭州職稱網予以公布。各縣（市、區）根據要求安排當地審核時間，并于9月25日前將審核的中高級專業技術職務結構比例和職數報市人社局職稱處。其中中小學（幼兒園）審核備案情況將在河南職稱網予以公布。
二、報送市人社局職稱處進行資格審查的材料
（一）以縣（市、區）、市直主管部門為單位，使用“河南省職稱工作信息系統”分系列、級別、專業和評審類型規范打印的《河南省年度系列申報級專業技術職務任職資格審查表》（一式4份）。《資格審查表》中的“外語考試情況”一欄中須注明考試的年度、等級、考試成績（考試合格或免試）情況，“學歷詳情”中須注明畢業院校、畢業專業。經審查合格后， 2份市人力資源和社會保障局留存，1份報相應評委會所在部門，1份呈報單位留存，同時接收申報人員從《河南省職稱工作信息系統》錄入上報的txt格式申報信息的電子文本。市直主管部門報送所屬單位專業技術人員職稱申報排序表一式2份，按中、高級分類匯總。
（二）申報人評審表、評審簡表、現任專業技術職務任職資格證書、聘任證書、學歷、學位證書、學歷認證報告或學歷證書電子注冊備案表（有效期延至12月31日）、職稱外語考試成績通知書（外語考試合格證、免試審批表）、業務考試成績、繼續教育證書等有關證明等原件。
其中一步到位申報人員須提供原公務員身份、軍隊轉業的證明材料和到企事業單位工作的任職文件等原件，或加蓋單位公章和證明人簽字的復印件。非公單位申報人員，提交證明單位性質的有效文（證）件、本人為該單位員工的聘用合同以及在當地交納養老保險的交費單據等有效證明原件。
（三）以縣（市、區）市直主管部門為單位，報送申報人所在單位開展“公開、展示、考核、評議、監督”情況報告1份。
三、報送各系列中、高級評委會承辦部門的材料
（一）統一要求報送的材料
1. 經市人社局職稱處審查合格的《河南省年度系列申報級專業技術職務任職資格審查表》。未經市人社局職稱處資格審查的材料，各系列中級評委會承辦部門不予接收。
2. 呈報單位報送材料的目錄（清單）一式2份，標注單位名稱、評審材料總數、分專業材料數、破格人數等，1份報相應中、高級評委承辦部門，1份呈報單位留存。
3. 《鄭州市中級專業技術職務任職資格評審材料審核登記表》一式2份。按要求逐級審核并簽字，1份留中評會承辦機構，1份留呈報單位。
4. 申報人和用人單位簽字、蓋章的《專業技術職務任職資格評審材料真實性保證書》一式2份，1份報相應中、高級評委會承辦部門，1份呈報單位留存。
5. 《河南省專業技術職務任職資格評審表》或《河南省農民技術人員職稱評定表》、《河南省民間藝術人才職稱評定表》高級一式3份，中級一式2份?！对u審表》第１頁“相片”欄內粘貼本人近期免冠１寸照片，并在“單位人事部門電話”欄內詳細填寫單位及個人聯系電話。
6. 經單位審核、使用“河南省職稱工作信息系統”規范錄入、打印的《河南省年度系列（專業）級專業技術職務任職資格評審簡表》高級一式35份（參加答辯的人員45份）以及同內容的《評審簡表》txt格式電子文本。中級一式25份（參加答辯的人員35份）
（1）在錄入《評審簡表》個人信息時，“申報專業”應從信息系統提供的專業中選擇，“現從事專業”可結合申報人實際工作手工錄入申報專業相關的子專業，比如“申報專業”選擇“地質”，“現從事專業”可手工錄入“地質勘探”。
（2）《評審簡表》中的“學歷”一欄中須明確填寫“第一學歷”和“最高學歷”，“詳情”部分應填寫畢業院校及所學專業（未詳細填寫的不予受理）。
（3）晉升高一級專業技術職務前有轉評經歷的，須在《評審簡表》中“其他專業技術職務”一欄中注明轉評前的系列、級別、職務、聘任時間，未如實填寫的，評委會不認可其轉評經歷。
（4）申報人員對兼任行政職務情況應如實填寫，故意隱瞞行政兼職情況的，視為弄虛作假。
（5）《評審簡表》工作簡歷一欄應如實、連續填寫個人工作經歷，包括借調、離職進修、支教等。
（6）《評審簡表》業績成果中的各類表彰獎勵項目須注明相應表彰文件的文號（未注明表彰文號的業績成果不予認可）。
7. 申報人第一學歷、學位證書及符合申報要求的最高學歷、學位證書原件、復印件各1份，學歷認證報告原件、復印件各1份或學歷證書電子注冊備案表1份（有效期延至12月31日）。屬于補發、換發的畢業證須同時提交學籍檔案；畢業證丟失的，應由單位出具查檔證明并提交人事檔案。
8. 現任專業技術職務任職資格（專業技術資格、執業資格）證書、聘任證書原件、復印件各1份。（申報中級不需要復印件）和新版《河南省專業技術人員繼續教育證書》（經同級人社部門審驗合格）。其中市外或中央駐豫單位調入我市工作的人員，須按規定辦理任職資格證書確認手續后，方可參加評審。
9. 任現職以來（高級任職年限超過5年的為近5年，中級任職年限超過4年的為近4年）年度考核登記表原件或加蓋單位人事部門公章的復印件。單位出具的年度考核結果證明不作為年度考核材料對待。非公有制單位未進行年度考核的，由所在單位提供書面證明。
10. 職稱外語（含古漢語）考試成績通知書、外語考試合格證、外語免試審批表原件，符合外語免試條件且不需辦理免試審批手續的相關證件原件或經審核后的復印件（無外語要求的系列除外）。
11. 任現職以來正式發表、出版的代表性論文、著作原件和加蓋單位人事部門公章的檢索頁。論文須附在互聯網的萬方數據資源系統、重慶維普中文科技期刊數據庫、清華同方中國知網等國內主流數據庫網站上檢索的檢索頁，或經國家新聞出版廣電總局批準的期刊出版單位的網站上進行檢索并打印的檢索頁。著作、教材須附在國家新聞出版廣電總局網站“CIP數據核字號驗證”的檢索頁。未按要求檢索、驗證的論文和著作只作為業績參考條件。
申報系列有論文鑒定要求的，申報人須指定論文鑒定篇目，其中，申報中級、副高級職務的鑒定１篇，申報正高級職務和破格申報人員鑒定2篇。
12. 任現職以來獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書及經濟、社會效益等主要業績材料原件、復印件各1份。（申報中級不需要復印件）
13. 申報系列（專業）評審條件中所要求的其它材料、證明，以及其他反映申報人學術、技術水平的材料原件。
14. 中、高級申報材料報送要求
（1）申報人的申報材料應按以下順序分裝：《評審表》、《評審簡表》、學歷證書、資格證書、聘任證書、外語成績單（合格證或免試審批表）、繼續教育證書、年度考核表等材料原件集中裝袋；獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書、社會效益等業績證明材料原件集中裝袋；論文、論著及相關材料集中裝袋（在封面、扉頁和內容的第一頁申報人姓名處加蓋單位公章）。并在各材料袋封面張貼清單。
（2）所有申報材料統一使用手提袋報送，一人一袋，并在手提袋上依次注明：工作單位、姓名、申報系列、申報專業、申報職務、聯系電話。
（二）中小學中、高級教師報送的材料
1. 經市人社局職稱處資格審查合格的《河南省專業技術職務任職資格審查表》。未經市人社局職稱處資格審查合格人員的材料中級評委會承辦部門不予接收。
2. 《河南省中小學專業技術職務任職資格評審簡表》中、高級均一式40份。應使用“河南省職稱工作信息系統”規范錄入、打印并經單位核實蓋章后同時上報電子文本。（填寫規范同前）
3. 《河南省中小學專業技術職務任職資格評審表》高級一式3份（中級一式2份）?！对u審表》中各項內容應規范填寫并經有關部門審核蓋章，第１頁“相片”欄內粘貼本人近期免冠１寸照片，“單位人事部門電話”欄內詳細填寫單位及個人聯系電話。
4. 《河南省中小學教師任職資格評審材料審核登記表》一式2份。按要求逐級審核并簽字，1份留評委會承辦機構，1份留呈報單位。
5. 單位開展“公開、展示、考核、評議、監督”工作情況報告1份。
6. 《專業技術職務任職資格評審材料真實性保證書》一式2份。由申報人本人簽名、單位負責人簽名并加蓋單位公章，1份報評委會承辦機構，1份留呈報單位。
7. 基本證件：
（1）學歷證書。第一學歷證書及符合申報要求的最高學歷證書原件、有關學歷認證報告原件或學歷證書電子注冊備案表1份（有效期延至12月31日）。屬于補發、換發的畢業證須同時提交學籍檔案；畢業證丟失的，應由單位出具查檔證明并提交人事檔案。
（2）專業技術職務任職資格證書、聘任證書原件。
（3）教師資格證書原件。
（4）繼續教育證書或參加繼續教育學習的有關證明材料。
（5）《年度考核表》。提供任現職以來《年度考核表》原件（任職年限超過6年的為近6年，中級任職年限超過4年的為近4年）。公辦學校由單位出具的年度考核結果證明不作為年度考核材料對待。
8. 能力和經歷材料。能力和經歷材料按《河南省中小學（幼兒園）教師水平評價標準》有關要求提供。
9. 業績成果材料。業績成果材料應在《評審表》、《評審簡表》中如實注明取得時間、組織單位、項目、獲獎等次等，做到業績成果材料與《評審表》、《評審簡表》相一致。業績材料應一人一袋，袋子外面注明申報人單位、姓名、專業、評審類型。（中小學高級申報材料各主管單位應統一袋子顏色，以便區分）
（三）下列有關人員另須報送的材料
1. 申報高校教師的人員提交1章教案,申報高級實驗師的人員提交2份實驗教案（復印件須加蓋學校教務部門公章）。
2. 按照有關規定需要參加評審答辯的人員和評委會認為需要進行答辯的人員個人業務自傳一式10份。答辯人員須到評委會進行答辯。答辯時提交本人身份證和工作證，答辯時間由評委會另行通知。
申報人所有業績材料在用人單位公開展示后須加蓋單位公章（證書、證件等在復印件上加章）。參評業績材料（包括論文、著作、成果、獎勵等）的計算截止時間為評委會截止接收材料的時間。評委會承辦部門接收材料原件的，不再提交復印件。
四、新調整中小學教師職稱政策
（一）拓展優秀教師職稱晉升綠色通道
為鼓勵更多優秀教師脫穎而出，對任現職以來獲得以下業績之一的人員，經省人社部門批準，可以不受單位結構比例限制專設職數評聘中小學高級教師：
1. 教師節期間綜合表彰的全國模范教師、全國教育系統先進工作者。
2. 國家基礎教育教學成果二等獎及以上獎勵的主要完成人（限前六名）。
3. 中原名師。
4. 省級名師、教師節期間綜合表彰的河南省優秀教師、河南省教育系統先進工作者中同時獲得省基礎教研室規范組織的省優質課一等獎的人員。
取得以上業績的優秀教師，以縣（市、區）市直主管部門為單位，填寫河南省中小學教師任職資格專設職數申請表和河南省中小學教師任職資格專設職數匯總表各一式3份，于9月25日前報市人社局職稱處。
（二）加大對基層和農村一線教師的政策傾斜力度
為鼓勵和引導廣大教師安心基層一線做好教育教學工作，對基層和農村學校實行以下政策傾斜：
1. 對農村學校與城市學校實行同樣的結構比例控制標準。
2. 對在農村教學第一線連續從事教育教學工作滿30年，且當年年底距離法定退休年齡不滿5年的農村教師，可以不受單位結構比例限制，專設職數考核認定和聘任中小學一級教師，通過考核認定取得的資格與評委會評審具有同等效力，退休后其專設職數自動注銷。（報送材料的時間地點同中小學高級）全市統一組織講課答辯。
3. 以農村教師身份申報的人員，評價標準在城市標準的基礎上適當降低要求。以農村教師身份申報人員須近3年以來在農村學校任教，取得的任職資格僅限在農村學校聘任，如交流到城市教育教學單位，須按城市評價標準進行轉評，轉評后其在農村和城市的任職年限和聘任年限累計計算。
4. 對于專職從事教育管理的校（園）長和編制在學校的縣（市、區）教研室、鄉鎮中心校教研人員，經人社部門批準，可以以縣（市、區）為單位分別按不超過當年當地審核后教師申報總數的3%單獨核定教育管理和教研員高、中級職數，并由縣（市、區）集中進行推薦，職務聘任時納入其編制所在單位的結構比例管理。今后，所有專職從事教育管理的校（園）長和教研人員不得以教師身份申報。
5.調整講課答辯有關規定
自2015年起，講課答辯最終成績達到85分及以上，且位居同類人員前15%的人員為優秀等次；對于講課答辯最終成績60分及以上且位居同類人員前80%的人員，講課答辯成績在2年內有效，在下一年度參加評審時可以不再進行講課答辯。
申報“教育管理”專業的人員講課科目為其優質課學科，講課時間5分鐘左右，答辯時間10分鐘左右。申報“少先隊活動”專業的人員講課科目為“少先隊活動”學科。
五、有關事項
（一）國有企事業單位有正式人事關系的人員，須按照相關程序和要求通過本單位人事機構申報評審專業技術職務。
（二）在鄭工作的非公單位人員可直接到單位所注冊地的縣（市、區）人力資源和社會保障部門進行申報。人事檔案存放在人才流動服務機構或自主擇業軍轉干部管理服務經辦機構的，可通過人才流動服務機構或軍轉干部管理服務經辦機構申報。
（三）從我市機關（含參照公務員法管理單位）調入到企事業單位從事專業技術工作的人員，自調入之日起1年以上至5年內，可根據其學歷、資歷條件和履行崗位職責情況、業績成果等，經單位考核合格和省職改辦審核同意，在單位崗位限額內比照同類人員直接申報評審社會科研、農業科研、自然科研、工程系列副高級及以下職務。超過5年未申報的人員不再實行直接申報政策。
（四）我市各類企事業單位所屬專業技術人員，未經市人社局職稱處同意和辦理委托評審手續，不得自行在市外或部、委（行業）申報評審專業技術職務任職資格；私自到市外評審所取得的專業技術職務任職資格，不予認可。
（五）從2015年起，中專學校、技工院校、黨校教師中、高級專業技術職務評審工作實行全員講課答辯和專家評審相結合的評價方式。
（六）根據住房和城鄉建設部《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159號），河南省建設工程專業高級專業技術職務任職資格評審委員會增設“市政公用工程”專業。
（七）申報中級專業技術職務任職資格的人員，其任職年限計算截止到當年12月31日，申報高級專業技術職務任職資格的人員，其任職年限的計算截止到當年9月30日。比如，有聘任要求的系列（專業），今年申報高級專業技術職務、任職年限要求5年以上的，應在2010年6月30日前取得低一級專業技術職務任職資格，并于2010年9月30日前聘任。申報中級職務人員其任職年限要求4年以上的，應在2011年6月30日前取得低一級專業技術職務任職資格，并于2011年12月31日前聘任。任職年限要求不同的依次類推。
六、有關要求
（一）完善誠信承諾制度。各地各部門要加強對用人單位和專業技術人員的誠信教育。專業技術人員在申報職稱時須做出誠信承諾，確保所提供的個人信息和各類申報材料真實準確，并在《評審表》相關欄目內填寫：“本人承諾：所提供的個人信息和申報材料真實準確，對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果，責任自負，并按有關規定接受相關處罰”，同時在《評審材料真實性保證書》上簽字。用人單位對申報人提供的個人信息、申報材料和各類證書原件要進行認真審核，并在《評審表》推薦意見欄目內填寫：“承諾推薦的申報人員個人信息和所有材料真實有效，同意上報”，由單位主要領導簽署意見，并加蓋單位公章，同時在《評審材料真實性保證書》簽字、蓋章。通過申報人和用人單位雙重承諾，增強誠信意識，維護職稱工作聲譽。
（二）規范申報推薦程序。用人單位要嚴格按照《關于規范評審專業技術職務任職資格申報推薦工作的通知》（豫人職〔1997〕11號）規定的“公開、展示、考核、評議、監督”的程序和要求開展申報、推薦工作,切實做到職稱政策、空崗情況、申報人業績條件、推薦辦法、推薦結果五公開。要成立相應考核推薦領導小組，依據申報人員的人事檔案、專業技術檔案、崗位任務完成情況、業績成果、日?？己撕蛯嶋H貢獻等，對申報人員進行綜合考核，在民主測評和專家評議組評議的基礎上確定人選，單位集中公示無異議后,方可由所在單位逐級推薦上報。對群眾有異議的材料要進行認真復核，增強申報材料的公開性和透明度，自覺接受專業技術人員、紀檢監察部門以及社會的監督。
（三）嚴格審核資格條件。用人單位要重點審核個人申報信息及相關證件的真實性、準確性。主管部門和職改部門要重點核準申報人員的學歷、資歷、任職資格證書、聘任證書、職稱外語證書等資格條件。評委會承辦部門要按照本系列（專業）評審條件，認真做好申報人員評審材料受理、匯總工作，重點審查各項必備的形式要件，特別是評審材料的齊全規范、真實有效情況，《評審表》和《評審簡表》等各欄目內容填寫與原件的一致性等，并對學歷認證報告、學歷證書電子注冊備案表以及論文、著作檢索頁進行網上復核。對未經市職改部門資格審查的、不屬本評委會評審范圍的以及不齊全、不規范的評審材料不予受理。
（四）加強評委專家庫建設。進一步擴大評委遴選范圍，打破所有制界限，打破系統限制，注重遴選系統外高水平的本行業專家和經驗豐富的一線專業技術人員，優化評委隊伍結構，同時加強對專家庫人員的管理，對已辦理退休手續、已調離本單位、已脫離本專業技術崗位的人員，以及不能正確履行評審工作職責、群眾有反映的人員，要及時調整出專家庫，確保專家庫成員的質量。各縣（市、區）市直主管部門請于9月25日前將推薦的專家候選人名單報市人社局職稱處。
（五）加強中小學教師職稱評審業績庫建設。建立完善中小學教師職稱評審業績庫是促進中小學教師職稱評審規范化，提高評審工作質量的重要手段。各縣（市、區）、市教育行政主管部門要加強協調，切實加強業績庫建設。在建立中小學教師職稱評審業績庫時應按照《河南省中小學（幼兒園）教師水平評價標準》和有關要求，并以組織單位下發的規范性文件或簡報為依據。各單位對已建立的業績庫進行規范整理，保留《河南省中小學（幼兒園）教師水平評價標準》有明確規定的業績，剔除不符合標準要求的業績，對有爭議的業績條件暫時保留，經省廳或評委會研究答復后再行明確。各縣（市、區）、市教育行政主管部門對2015年新的以文件下發業績在10月14日前，報市人社局職稱處。
（六）創新人才評價方式。評委會的組建和評審工作要嚴格按照《河南省高級專業技術職務任職資格評審工作規則》（豫人職〔2007〕20號）進行。評審工作要堅持重能力、重業績、重貢獻、重業內和社會認可的人才評價導向，以突出本專業、本系列專業技術人員從事專業技術工作的實際水平和創新能力為主要依據，完善以品德、知識、能力、業績為主要內容的評價標準，創新對人才能力評價的方式方法，著力提高人才評價質量。根據不同類型、不同層級專業技術人員的特點，采取專家評審、面試答辯、考評結合、考核認定、以聘代評、實地考察、現場操作等不同的評價方式，全面綜合地評價人才，推動評審工作科學化、專業化和規范化，真正評出水平、評出能力，不斷提高評審質量，增強評價結果的公信力。
（七）完善評委會善后工作。評委會承辦部門要完善有關手續，如實、準確記錄評審各環節情況（特別是評審未通過人員的未通過具體原因、評審過程中發現的申報材料中弄虛作假情況等）。在評審會議結束后20天內及時上報評審會議紀要（包括開會時間、評委會組成情況、會議議程、表決結果統計、評審未通過人員原因、評審中發現的弄虛作假情況等）、表決票等原始資料，并積極主動做好評審未通過人員的解釋工作。
（八）進一步落實責任追究制度。認真貫徹落實《關于進一步嚴肅職稱工作紀律的通知》（豫人〔2002〕30號）、《河南省職稱評聘工作責任追究辦法》（豫人社職稱〔2013〕18號）等有關規定，在職稱申報、推薦、審核、評審、聘任等環節中實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”的辦法，對提供虛假申報材料的人員，對存在審核把關不嚴、不按規定程序和要求進行公示、超范圍評審、徇私舞弊、暗箱操作等違反職稱政策規定行為的有關單位和個人，一經查實，要逐級追究有關人員的責任。
（九）強化服務意識，積極營造良好的工作氛圍。各級人社職改部門、各有關部門（單位）要認真履行職責，健全職稱工作制度，嚴格職稱工作程序，嚴肅職稱工作紀律，精心組織推薦和評審工作。要廣泛宣傳職稱工作的各項政策措施，積極為廣大專業技術人員提供優質服務。要認真受理、答復專業技術人員的咨詢，對能夠直接答復的要及時答復,不得借故推諉搪塞；對沒有政策規定的新情況、新問題要及時匯總，報市人社局職稱處經請示研究后答復。
（十）本通知未提及的有關職稱政策，繼續按照我省現行政策執行。工作中遇到的具體情況和問題，請及時與市人社局職稱處聯系。 附件：
1. 2015年度鄭州市中級專業技術職務任職資格評審時間安排表
2. 2015年度鄭州市高級專業技術職務任職資格申報時間安排表
3. 2015年度考評結合系列（專業）高級專業技術職務任職資格業務考試安排
4. 河南省中小學教師任職資格專設職數申請表
5. 河南省中小學教師任職資格專設職數匯總表
6. 鄭州市中級專業技術人員任職資格評審材料審核登記表
7. 鄭州市中小學高級教師申報材料接收時間安排
8. 鄭州市中小學教師任職資格評審材料審核登記表 | 
